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索 引 号 640181-001/2019-00030 文  号 灵党办〔2019〕92号 生成日期 2019-04-23
责任部门 欧洲杯投注网委办公室 公开时限 长期公开 所属分类 市委发
所属“五公开” 管理公开 公开方式 主动公开 关键词 统计工作

中共欧洲杯投注网委办公室 欧洲杯投注网人民政府办公室关于印发《欧洲杯投注网关于进一步加强和改进统计工作实施方案》 的通知

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各乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处),市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位:

现将《欧洲杯投注网关于进一步加强和改进统计工作实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。

 

                           中共欧洲杯投注网委办公室

欧洲杯投注网人民政府办公室

                                2019423

    (此件公开发布)


欧洲杯投注网关于进一步加强和改进统计工作

实施方案

 

为认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见〉的通知》(中办发〔201676号)和《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈统计违纪违法责任人处分处理建议办法〉的通知》(厅字〔201737号)文件精神(以下简称《意见》《办法》),进一步规范欧洲杯投注网统计工作行为,提高统计数据质量,充分发挥统计在经济社会管理和宏观调控中的基础性作用,促进统计工作更好地服务经济社会发展,现就进一步加强和改进全市统计工作制定以下实施方案。

一、指导思想

按照依法统计、依法治统的统计工作总要求,以深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要论述为指导,认真学习贯彻落实《意见》《办法》精神,坚决执行国家统计局和自治区党委、政府以及自治区统计局对统计工作的决策部署,充分认识加强和规范统计工作的重要意义,深入查找问题发生的深层次原因,坚持问题导向,全面抓好整改落实,围绕统计数据客观、真实地反映地方经济社会发展这一目标,为市委、政府科学决策提供优质的统计保障。

二、任务目标

(一)通过学习贯彻落实各级领导关于统计工作的重要指示批示精神和《意见》《办法》,坚持问题导向,着力解决思想认识不足、责任体系不健全、监督不到位等问题,进一步提高科学统计的能力和水平,全面提升全市统计数据质量,切实维护统计信誉,不断提高党和政府的公信力。

(二)根据国家统计局执法监督局领导在欧洲杯投注网统计违法立案调查约谈会上的讲话精神,对全市统计工作中存在的统计数据审核把关不严、基层统计人员法律法规意识淡薄、统计基层基础薄弱等问题进行全面整改。

(三)坚持依法统计,坚决反对和遏制统计造假、弄虚作假。各级领导干部要带头贯彻执行统计法律法规,深刻认识统计造假、弄虚作假的极端危害性,依法开展统计工作,确保统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权不受侵犯,杜绝干预统计数据。

(四)规范统计基层基础建设,对统计人员配备、基层统计机构建设、统计人员工作责任落实、统计台账建立等情况进行全面摸排,对发现问题进行全面整改,夯实统计基层基础建设,确保源头数据的真实客观。

三、工作措施

(一)进一步加强领导干部统计法律知识培训,提高统计法治意识

一是组织全市各级领导干部认真学习习近平总书记关于统计工作的重要论述和《意见》《办法》,将《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规和规章制度纳入各级党委(党组)理论中心组学习内容,不断增强领导干部统计法治理念,把依法统计、不出假数作为重大政治纪律、政治规矩和政治任务,坚决维护国家统计调查制度的统一性、权威性。二是按照全市统计整改工作要求,把《统计法》《统计法实施条例》等相关统计法律法规列入市委党校干部教育培训计划,进一步加大学习培训力度,让广大领导干部知法懂法、尊法守法。三是每半年对全市四套班子领导、全市副科级以上领导干部进行统计法律法规专题培训,进一步增强全市各级领导干部统计法律法规意识。

责任领导:李国强

牵头单位:市委组织部  市委宣传部    

责任单位:市委党校  统计局  工信局  发改局  

          商务和投资促进局  农业农村局  银川高新区

(二)全面提升全市统计基层基础建设,提高统计数据质量

一是要进一步完善基层统计网络。各乡镇人民政府要明确统计工作机构,指定统计负责人,配备适应统计工作需要的统计人员;各部门、园区要根据工作职责和统计任务需要,设立统计机构或明确承担统计工作职责的机构,配备相适应的统计人员,不断提高统计工作水平。要加快基层统计工作规范化建设步伐,建立规范的原始记录和统计台账,建立健全数据采集、审核、查询、汇总、上报和资料管理等各项统计工作制度,规范统计业务流程,确保真实、准确、完整、及时填报统计数据。二是认真开展全市统计数据质量核查工作。对统计单位名录、源头统计数据及统计工作行为等方面进行全面核查,对在数据质量检查中发现的涉嫌统计造假、弄虚作假等违反统计法律法规的重大问题,及时将统计违法线索移交至自治区统计局,配合进行立案查处。三是全面加强统计基层基础建设。按照全区统计基层基础规范化建设的标准要求,由统计部门抓好检查落实及考核工作,及时深入乡镇(街道)、部门及企业指导基层单位夯实基层统计工作基础,并指导统计负责人、统计人员做好原始记录和统计工作台账,做到数出有据,提高统计源头数据质量。

责任领导:王继良

牵头单位:政府办  统计局  

责任单位:发改局  农业农村局  工信局  

          商务和投资促进局  住建局          

(三)全面纠正违反统计法精神的文件及做法

全面清理纠正把统计机构作为地方目标完成责任单位的文件和做法;全面清理纠正要求下级机构或调查对象按一定幅度报送数据的文件和做法;全面清理纠正为各项评比、资格认定提供个体统计资料的文件和做法等与统计法相违背的有关文件,消除影响。

责任领导:杨国龙

牵头单位:司法局    

责任单位:市委办  政府办  统计局  社会经济调查队  

              工信局  发改局  银川高新区

(四)进一步规范全市统计数据质量管理和控制工作

一是建立健全统计数据质量责任制。建立全市统计数据质量评估制度,明确统计部门及有关人员的工作岗位责任,从数据生产的事前、事中、事后等各个环节,完善全程、全员、全域统计数据质量控制体系,进一步提升统计数据来源的合法性、数据计算的科学性、统计数据的真实性,构筑统计数据质量保障体系。二是夯实统计工作责任。规范各统计专业数据质量管理工作内容和流程,严格贯彻执行国家、自治区、银川市各项统计调查制度,夯实基层统计基础,从源头上保证统计数据质量。三是完善统计业务考核办法。进一步修改完善统计工作绩效考核制度,每季度严格进行考核,加强部门统计工作水平,提高工作能力。

责任领导:王继良

牵头单位:市委办  政府办  统计局

责任单位:各部门(单位)  各乡镇(街道)  银川高新区

(五)加强统计责任人、基层统计人员统计法律法规知识和统计业务知识培训

加强统计法律法规知识和统计业务培训。统计部门要联合工信、发改等经济行业部门,每年对全市各有关部门、乡镇的统计干部及“一套表”联网直报企业统计员培训统计法律法规知识和业务知识不少于4次,提高各层次统计人员业务素质、统计专业能力和统计法律法规意识。

责任领导:王继良

牵头单位:统计局  发改局  工信局  

责任单位:统计工作联席会议各成员单位

(六)全面深化统计监督检查

一是加强对全市各有关部门、各乡镇及企业统计违法整改工作的检查,督促全面落实国家统计局和自治区统计局开展立案调查的整改要求,对整改工作一抓到底,避免虎头蛇尾、前紧后松的情况出现,对整改工作走过场、不到位、不彻底的,将追究相关人员责任。二是配合自治区、银川市统计局开展统计“双随机”检查工作,要求统计人员严格按照《统计法》相关规定,如实开展统计工作,切实做到统计数据真实可靠。对存在的问题要求单位立即进行整改,并对国家统计局、自治区统计局立案调查的违法违纪责任人追究党纪政纪责任。

责任领导:王继良

牵头单位:统计局  

责任单位:市纪委监委  市委督查室  政府督查室  发改局

          财政局  税务局  工信局  商务和投资促进局

          住建局  农业农村局  银川高新区

(七)对统计违纪违法行为开展联合惩戒

一是全面核实统计违纪违法企业、固定资产投资项目责任单位利用虚假统计数据获取政府奖励和荣誉情况,依法追缴奖励资金,取消荣誉称号。二是开展联合惩戒,针对统计严重失信的企业和部门,由统计、发改、工信等部门开展联合惩戒,严肃查处各类统计违法行为,确保统计数据真实准确,努力开创统计事业发展的新局面。

责任领导:韧刚

牵头单位:工信局  发改局  公安局

责任单位:市委督查室  政府督查室  统计局  财政局  

              税务局  市场监管局  银川高新区

建立健全全市统计责任体系

一是加快建立全覆盖、可追溯、严问责的责任体系,切实加强基层统计标准化规范化建设,主动查找和补齐基层基础工作的“短板”,督促企业、项目单位等统计调查对象依法建立健全统计原始记录和统计台,进一步夯实源头数据质量,务必做到源头数据统准靠实,数出有据。二是强化统计意识和责任,继续推进统计工作联席会议制度,搭建部门统计工作协商平台,抓好国民经济核算及经济社会发展各项重要指标监测评估,着力构建大统计格局。

责任领导:王继良

牵头单位:统计局  工信局  发改局

责任单位:各部门(单位)  各乡镇(街道)  银川高新区

四、加强工作保障

(一)思想高度重视。全市各部门(单位)、各乡镇(街道)、各园区要提高思想认识,从讲政治守规矩的高度深刻认识规范和提高统计工作的重要性和必要性,并将此项工作作为中心工作任务积极贯彻落实,结合实际采取有力措施,认真安排部署。

(二)加强组织领导。成立欧洲杯投注网加强和改进统计工作领导小组。组长由市委书记夏斌同志担任;第一副组长由政府市长马自忠同志担任;副组长由市委常委、常务副市长王继良同志,市委常委、纪委书记、监委主任陈文宁同志,市委常委、组织部部长李国强同志,政府副市长杨国龙同志,政府副市长张韧刚同志担任;成员单位包括统计局、发改局、工信局、住建局、商务和投资促进局、市委督查室、政府督查室及各相关部门,领导小组下设办公室,由统计局局长李自荣同志兼任办公室主任。各相关单位要根据自治区、银川市及欧洲杯投注网的统一部署,根据实际情况,研究制定详细周密工作方案,确保工作取得实效。

(三)严格落实责任。各部门(单位)、各乡镇(街道)、各园区必须增强责任感和担当意识,明确目标任务,落实责任分工,按照时间安排和具体措施要求,严格遵守各项工作纪律,确保工作科学规范,全面提高本单位统计工作水平,为全市经济社会发展提供坚强的统计保证。

      (四)坚持统筹兼顾。把规范和加强统计工作作为推动欧洲杯投注网统计法治教育、加强依法统计依法治统、深化统计改革进程的重要抓手,作为夯实统计基层基础建设、全面提高统计数据质量的助推器,做到统筹兼顾,推进全市各项工作顺利开展。


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